非營利組織是指在政府部門和以營利為目的的企業(yè)之外的一切志愿團體、社會組織或民間協(xié)會,是介于政府與營利性企業(yè)之間的"第三部門"。
一、優(yōu)惠政策
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例相關(guān)規(guī)定,符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入,但**財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
二、免稅收入范圍
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)的規(guī)定,符合條件的非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入范圍明確如下:
(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;
(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;
(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;
(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;
(五)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。
三、免稅資格認定條件
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2014〕13號)的規(guī)定,符合條件的非營利組織,必須同時滿足以下條件:
(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務(wù)總局認定的其他組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動;
(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(八)除當年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
(九)對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
四、免稅資格認定受理
(一)市級非營利組織的受理
我市非營利組織免稅資格受理時間為每年12月1日至12月31日。經(jīng)我市市、區(qū)兩級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織,其免稅資格申請材料直接遞交其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)受理。
(二)省級非營利組織的受理
省級非營利組織免稅資格申請受理時間為每年的3月1日至31日,省級非營利組織免稅資格期滿申請復審的或當年新成立的,受理時間為期滿后或成立后次年的3月1日至31日,逾期只能在下一年度進行申請。
經(jīng)省民政廳登記管理的非營利組織,其免稅資格申請材料可遵循便利和自愿原則,可由企業(yè)自行向上海社會組織總會遞交。也可選擇將免稅資格申請材料直接遞交其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān),由主管稅務(wù)機關(guān)交由省財稅部門聯(lián)合審核認定。
經(jīng)其他省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織,其免稅資格申請材料直接遞交其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān),由主管稅務(wù)機關(guān)交由省財稅部門聯(lián)合審核認定。
企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)機關(guān)負責征管的,應(yīng)向其企業(yè)所得稅的主管國家稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請;企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)機關(guān)負責征管的,應(yīng)向其企業(yè)所得稅的主管地方稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請。