(一)馳名商標(biāo)的認(rèn)定程序
目前我國(guó)認(rèn)定馳名商標(biāo)的程序有兩種,一種是行政程序,認(rèn)定機(jī)關(guān)有國(guó)家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。另一種是司法程序,認(rèn)定機(jī)關(guān)是中級(jí)以上人民法院。法院在審理商標(biāo)糾紛案件中,根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況,可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
(二)行政程序中馳名商標(biāo)的認(rèn)定途徑
1、在商標(biāo)管理案件中認(rèn)定
在商標(biāo)管理工作中,當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的,可以向案件發(fā)生地的工商行政管理部門提出保護(hù)其馳名商標(biāo)的書面請(qǐng)求,并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時(shí),抄報(bào)其所在地省級(jí)工商行政管理部門。
工商行政管理部門收到保護(hù)馳名商標(biāo)的申請(qǐng)后,對(duì)案件進(jìn)行審查,認(rèn)為屬于上述情形的案件,將全部案件材料報(bào)送所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工商行政管理部門,并向當(dāng)事人出具受理案件通知書;?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工商行政管理部門審查后,認(rèn)為符合條件的,將全部案件材料報(bào)送商標(biāo)局。
2、在商標(biāo)異議程序中認(rèn)定
當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的,可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議,并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
3、在商標(biāo)爭(zhēng)議程序中認(rèn)定
當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的,可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo),并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
在我國(guó),對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定,經(jīng)歷了由“主動(dòng)認(rèn)定、集中管理”到“被動(dòng)保護(hù),個(gè)案認(rèn)定”的轉(zhuǎn)變。新商標(biāo)法頒布以前,我國(guó)工商行政管理總局商標(biāo)局為了預(yù)防可能發(fā)生的糾紛而每年從大量存在的商標(biāo)之中,按照特定標(biāo)準(zhǔn)選出一部分認(rèn)定為馳名商標(biāo)。這種主動(dòng)認(rèn)定方式,可以為商標(biāo)所有人提供預(yù)先的法律保護(hù),在出現(xiàn)權(quán)利受侵犯的情形時(shí),權(quán)利人可以馬上利用法律武器,維護(hù)自己合法權(quán)益。但是,這樣一種方式在突出了行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)性的同時(shí),卻在一定程度上妨礙了認(rèn)定的公正性,使得一些廠家企業(yè)容易憑借馳名商標(biāo)的認(rèn)定來推銷產(chǎn)品、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而不是通過真正的提高產(chǎn)品質(zhì)量和做好市場(chǎng)促銷來提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù)。
馳名商標(biāo)的主動(dòng)認(rèn)定也存在著時(shí)間梯度和空間梯度的問題,也就是被認(rèn)定馳名的商標(biāo)在侵權(quán)糾紛發(fā)生之時(shí)本身并不一定馳名或者在侵權(quán)發(fā)生之地并不被認(rèn)同為馳名。
“被動(dòng)保護(hù),個(gè)案認(rèn)定”這種新的認(rèn)定原則,是在發(fā)生了商標(biāo)確權(quán)或商標(biāo)侵權(quán)案件后,由當(dāng)事人提出商標(biāo)馳名的證據(jù),商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人所提供的馳名證據(jù)和法律規(guī)定,對(duì)涉及糾紛的商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定,以對(duì)其進(jìn)行馳名商標(biāo)的保護(hù)。這種保護(hù)只對(duì)本案有效,不得針對(duì)第三者,也不能針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。在下一次發(fā)生涉及商標(biāo)馳名的案件時(shí),已經(jīng)認(rèn)定為馳名的記錄只是作為參考提供給相關(guān)機(jī)關(guān),并非作為永久的通行證。
商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)只能根據(jù)商標(biāo)當(dāng)時(shí)的馳名度和案件的具體情況作出合理的判斷和認(rèn)定。這種認(rèn)定方式不排除行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)認(rèn)定,但更強(qiáng)調(diào)被動(dòng)認(rèn)定,突出個(gè)案處理,強(qiáng)調(diào)根據(jù)商標(biāo)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐鸟Y名度和案件的具體情況進(jìn)行判斷。