寶山稅收合規(guī)有許多成功的例子,但也有許多失敗的教訓(xùn)。稅收規(guī)劃,像"企業(yè)"的其他財務(wù)管理決策一樣,是一個風(fēng)險和收益的時間。規(guī)劃失誤會給納稅人帶來管理秩序的混亂和經(jīng)濟利益的損失。導(dǎo)致企業(yè)寶山稅收合規(guī)失敗的因素比較多,但歸納總結(jié)起來主要有以下我們幾個問題方面。
稅務(wù)合規(guī)一是合規(guī)方案的局限性。稅收合規(guī)的目的不僅在于使企業(yè)稅負(fù)最小化,而且在稅收限制的市場環(huán)境下,使企業(yè)的稅后利潤或價值最大化。一些規(guī)劃方案在某一部分、某一產(chǎn)品、某一稅種、某一環(huán)節(jié)都是成功的,但從企業(yè)的整體利益和所有應(yīng)交稅費的角度來看,企業(yè)的價值和利潤并沒有最大化。
比如:安是一家大型白酒生產(chǎn)集團,為了降低白酒的應(yīng)稅價格,少交消費稅,公司集團進(jìn)行了納稅合規(guī)。決定實行"產(chǎn)銷分離"的經(jīng)營模式,分為獨立核算的銷售"公司",承擔(dān)所有產(chǎn)品對外銷售。按照構(gòu)成稅價將商品銷售到銷售的公司,并按此價格計算并繳納消費稅,這也符合規(guī)定。但事違人愿的是,甲公司由于價格很低、費用支出較大,出現(xiàn)了2000萬元虧損。銷售公司低價購進(jìn),市場價出售,毛利較大,費用較少,年終利潤4000萬元,要繳納所得稅1320萬元。從整個集團來看,它省了一部分消費稅,卻繳納了巨額所得稅。這樣的稅收合規(guī)確實值得深思和深思。稅收合規(guī)必須著眼于大,從小做起,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)籌推進(jìn)。
二是對他方利益的侵害性。有的企業(yè),為了能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生自身發(fā)展利益最大化,在稅收合規(guī)上采取有效措施,將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁到與其生產(chǎn)管理經(jīng)營活動有關(guān)的企業(yè)和消費者身上。
例如:丙為磷礦開采企業(yè),系增值稅一般納稅人,銷售磷礦石200元/噸,運費80元/噸,按照混合銷售的規(guī)定,應(yīng)全額征收增值稅,并按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票,購買方每噸可抵扣進(jìn)項稅額為:(200+80)÷113%×13%=32.21(元)。丙經(jīng)過企業(yè)稅收合規(guī),成立了一個獨立會計核算的運輸管理公司,為購買方承擔(dān)運輸工作任務(wù),并直接開票收款。在價格不變的情況下,購買方可抵扣進(jìn)項稅為:200÷113%×13%+80×7%=28.61(元),比以前少抵扣32.21-28.61=3.6(元),很顯然,丙企業(yè)受益,購買方每噸礦石少抵扣了進(jìn)項稅。由于礦石需求量大,對買家利益的影響不可低估。在買方的強烈抗議下,一方的稅收計劃被迫中止。在市場經(jīng)濟條件下,市場競爭非常激烈,這種通過降低他人利益來實現(xiàn)自身利益最大化的方法是不可行的。
稅收合規(guī)是一個新課題。只有充分把握業(yè)務(wù)流程、稅收政策、規(guī)劃方法、會計處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),兼顧規(guī)劃主體、客體乃至第三方的利益,緊密結(jié)合企業(yè)實際,精心規(guī)劃,認(rèn)真實施,稅收規(guī)劃才能取得圓滿成功。
三是操作過程的復(fù)雜性。稅收合規(guī)是一種通過宏觀經(jīng)濟決策。企業(yè)所有的經(jīng)營活動和流程最終都要反映在會計主體中,因此納稅人也應(yīng)該善用會計處理手段,將稅收合規(guī)的內(nèi)容恰當(dāng)?shù)胤从吃跁嬏幚碇?,以便最終減輕納稅負(fù)擔(dān)。
有的企業(yè)稅收合規(guī),從理論上講是可行的,但在中國實際操作中,需要通過改革內(nèi)部管理財務(wù)會計核算制度體系、增配財務(wù)分析人員、加強學(xué)習(xí)過程可以控制,甚至我們需要改造產(chǎn)品安全生產(chǎn)工藝等,增加了一系列的邊際支出,往往大于合規(guī)的收益,得不償失,使稅收策劃產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。
稅收規(guī)劃還應(yīng)貫徹地方條件、簡單適用的原則,在稅法范圍內(nèi),在可操作性的前提下,積極開展稅收規(guī)劃,穩(wěn)步組織實施,爭取取得最佳效果。
增值稅法律法規(guī)列為銷售,有的構(gòu)成會計銷售,有的不構(gòu)成會計銷售,容易漏報或誤計稅款案例。特別是不構(gòu)成會計銷售的應(yīng)稅業(yè)務(wù),如:將自產(chǎn)、委托加工品用于非應(yīng)稅項目;將自產(chǎn)加工品、委托加工品或購進(jìn)貨物作為投資提供給其他單位、個體經(jīng)營者;將自產(chǎn)加工品、委托加工品用于集體福利或個人消費;將自產(chǎn)加工品、委托加工品、購進(jìn)貨物無償贈送他人。由于這些業(yè)務(wù)不構(gòu)成會計銷售,在會計核算中不需要按入賬科目核算,而是直接按成本轉(zhuǎn)帳,容易造成漏計或錯計稅款的問題。
檢查時,可以先檢查“自制半成品”、“庫存商品”、“原材料等賬目,查看其信用記錄,抽查相關(guān)會計憑證,核對賬目的對應(yīng)關(guān)系,判斷是否存在構(gòu)成會計銷售的銷售行為。然后,根據(jù)庫存的下落,核對相關(guān)憑證,核實其納稅計算,就可以找出是否存在問題。
常見的錯誤數(shù)據(jù)類型企業(yè)主要有以下三種:一是存在漏記銷項稅額;二是按成本價進(jìn)行計算,少計銷項稅額;三是與進(jìn)項相關(guān)稅額相混淆。
1、非應(yīng)稅項目使用自制商品,省略銷項稅。
例:在檢查某生產(chǎn)企業(yè)的納稅情況時發(fā)現(xiàn),企業(yè)在10月份為在建的企業(yè)項目使用了一批自制商品。實際成本為8.5萬元,出廠價為10萬元,增值稅稅率為17% 。至檢查日,在建項目工程技術(shù)尚未完工。
企業(yè)原來的會計處理是:借款:在建項目貸款85000:存量貨物? 85 000?
分析:企業(yè)在建項目使用自制商品不視為銷售待遇免征增值稅銷項稅
補計銷項稅額=100 000×17%=17 000(元)
另外,該企業(yè)在計算技術(shù)企業(yè)進(jìn)行所得稅時,應(yīng)作具體如下結(jié)構(gòu)調(diào)整:計稅基礎(chǔ)收入100 000元,計稅項目成本85 000元。應(yīng)增加該項業(yè)務(wù)的應(yīng)納稅所得額:100 000-85 000=15 000元(調(diào)整表,不調(diào)整賬戶)
2、將自產(chǎn)商品用于集體福利或個人消費,減少銷售稅。
例:在檢查某生產(chǎn)企業(yè)的納稅情況時發(fā)現(xiàn),十月份,企業(yè)以福利的形式給這個企業(yè)職工發(fā)放了一批自制商品。貨物實際成本18000元,出廠價20000元,增值稅稅率17%。企業(yè)的原會計處理是:
借方: 福利金? 21060?(17%+1)18000
貸:庫存商品 18 000
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)340
分析:企業(yè)使用自制商品為員工提供個人福利,銷項稅額應(yīng)按同類商品的售價或組成計稅價值計算。但這種情況下,企業(yè)是按成本價計算有誤,產(chǎn)品稅少。
補計銷項稅額=20 000×17%-3 060=340(元)
借:應(yīng)付職工福利費? 340
貸項:應(yīng)納稅額 - 應(yīng)付增值稅(銷售稅金額) 340
此外,在計算"企業(yè)"所得稅時,"企業(yè)"應(yīng)調(diào)整如下:
稅收為 20,000 美元,稅成本為 18,000 美元。
該項業(yè)務(wù)的應(yīng)納稅所得額增加:20000-1800億元(元)