“一般規(guī)模規(guī)模較小的公司單子，我不大愿意接，因為不排除這些企業(yè)通過特定代理機構(gòu)，先行墊付資金再卷款蒸發(fā)的可能?！薄獊碜砸幻锪餍袠I(yè)的資深人士。

前文提到的資深人士所說的先行墊付、隨即抽逃的行為不是個案，在每年年審時個別小微企業(yè)還會通過特定代理機構(gòu)，籌集一定量的資金冒險過關(guān)，等年審結(jié)束后再將資金撤離。這種不規(guī)范的問題頻頻出現(xiàn)。

我國財政部曾印發(fā)了《關(guān)于加強和改進基層會計管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確表示將嚴(yán)查不規(guī)范臨港新區(qū)代理記賬，并探索建立政府購買臨港新區(qū)代理記賬制度。

代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作。 

近年來，我國小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，隨之，代理記賬業(yè)務(wù)日益壯大?？焖侔l(fā)展伴隨著突出問題，如代理記賬機構(gòu)規(guī)模普遍較小，服務(wù)良莠不齊，代理業(yè)務(wù)范圍有限；代理記賬從業(yè)人員專業(yè)知識水平普遍較低，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高；存在大量未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬機構(gòu)許可證的灰色代理記賬機構(gòu)和個人兼職會計。 

正如前文的事件，代理記賬機構(gòu)不規(guī)范行為的表現(xiàn)分為多種，為企業(yè)墊資并在企業(yè)設(shè)立或增資后立即抽逃是一種常見的形式，此外還包括私刻公章，偽造投資人簽名，甚至是偽造驗資（審計）報告、現(xiàn)金繳款單、營業(yè)場地證明等證明文件等。在觸碰法律紅線的同時，無疑給委托企業(yè)帶來巨大隱患。 

前文提及的《指導(dǎo)意見》提出，應(yīng)加強代理記賬機構(gòu)設(shè)立的審核力度，健全代理記賬機構(gòu)退出機制,嚴(yán)格查處未取得代理記賬許可證書的中介機構(gòu)或個人非法開展代理記賬業(yè)務(wù)，對代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，探索建立政府購買服務(wù)制度扶持政策。

為促進代理記賬這一行業(yè)的發(fā)展，將加強審核力度，著重審查從業(yè)人員資格，防止出現(xiàn)從業(yè)人員掛名、兼職等現(xiàn)象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立和優(yōu)化代理記賬機構(gòu)的設(shè)立流程。

在政策層面，財政部將探索對代理記賬機構(gòu)的政策扶持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對代理記賬機構(gòu)給予一定的政策扶持，尤其是探索建立政府購買代理記賬服務(wù)制度。

國家出臺的一系列政策與規(guī)范，正是要規(guī)范市場，打擊不良機構(gòu)帶來的損害。      

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