9月25日環(huán)保部就京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查最近一天的督查情況進(jìn)行了通報。包含太原、石家莊和天津在內(nèi)的十大城市被點(diǎn)名批評。

隨著環(huán)境污染程度加重，近幾年，環(huán)保問題成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)，各國環(huán)保稅相繼出臺。2018年1月1日起，我國將正式征收環(huán)保稅，意味著之前適用的排污污染費(fèi)將退出環(huán)保費(fèi)用征收歷史舞臺。

環(huán)境污染日益嚴(yán)重，排污費(fèi)制度缺陷積重難返，可持續(xù)發(fā)展呼聲日漸高漲。環(huán)保稅出臺也在情理之中。

“冰凍三尺，非一日之寒”，排污費(fèi)制度在我國實(shí)施已有40年，想要一次性從根本改革實(shí)屬不易。排污費(fèi)改為環(huán)保稅（以下簡稱費(fèi)改稅）之后，環(huán)保問題正式上升為法律層次。企業(yè)一旦觸犯環(huán)保警戒線，將會被以違法罪論處，這與排污費(fèi)制度下的違規(guī)想比，承擔(dān)的后果明顯增加。因此，對于很多不能對排污問題進(jìn)行妥善處理的企業(yè)而言，不得不說是噩耗。自然而然，這部分企業(yè)也會成為費(fèi)改稅過程中的阻礙者。

由于排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，很多排污量大的企業(yè)寧愿被征收排污費(fèi)，也不愿改進(jìn)排污裝置。

在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求高壓力下，有些地區(qū)為了招商引資，提高地區(qū)GDP，不惜以犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境為代價，任意減免排污費(fèi)，使得一些“黑名單“排污企業(yè)依然逍遙自在。在地區(qū)對排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制度的干涉下，排污費(fèi)制度存在很大的缺陷和漏洞。

費(fèi)改稅之前，排污費(fèi)有明確規(guī)定體制，但并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，而排污費(fèi)的違規(guī)罰款更是形同虛設(shè)。環(huán)保稅正式實(shí)施后，規(guī)定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。以10倍為限，大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2-12元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4-14元；同時根據(jù)減排幅度增加一檔稅收減免的規(guī)定，即納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。更重要的是，后期征收的環(huán)保稅歸地區(qū)所有，這在一定程度上提高了地區(qū)治理環(huán)保的積極性。

環(huán)保稅的征收，促使企業(yè)主動追求改進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排設(shè)施，加大企業(yè)環(huán)保投資，其次，政府每年將投入500億元進(jìn)行環(huán)保治理。

環(huán)保稅的征收，同時意味著綠色發(fā)展將占據(jù)主流，企業(yè)競爭中，誰先做到轉(zhuǎn)型，誰就會抓住更多機(jī)會。