稅收:是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,按照法定標(biāo)準(zhǔn),無償取得財政收入的一種手段,是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。
稅收這一概念的要點(diǎn)可以表述為五點(diǎn):
1.稅收是財政收入的主要形式;
2.稅收分配的依據(jù)是國家的政治權(quán)力;
3.稅收是用法律建立起來的分配關(guān)系;
4.稅收采取實(shí)物或貨幣兩種征收形式;
5.稅收具備強(qiáng)制性、無償性和固定性三個基本特征。
稅收具有三種主要職能:
1.籌集國家財政收入是稅收的基本職能。國家憑借政權(quán),運(yùn)用稅收從國民收入中提取一部分社會純收入,以保障國民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)的職能。稅收在籌集國家收入的同時,可以調(diào)節(jié)社會資源在不同經(jīng)濟(jì)成分,不同地區(qū),不同單位和個人之間的分配,以實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
3.監(jiān)督職能。稅收分配涉及生產(chǎn)、流通、分配各個領(lǐng)域,通過收入增減,稅源變化靈敏地反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化趨勢,并以各種有效措施促進(jìn)社會生產(chǎn)的正常進(jìn)行。