8月20日，上海發(fā)布《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》。該項政策以落戶為核心，劍指全球人才，涵蓋應(yīng)屆畢生、上海打工者等多個群體，共23項具體措施，該政策背景深遠(yuǎn)，后續(xù)影響巨大，小仲將從源頭剝繭，解答疑惑。

有關(guān)《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》的提出最早可追溯到2016年《上海科技人才發(fā)展報告》公布。所以這項政策不說是蓄謀已久至少也稱的上用心良苦，了解這項政策出臺的根本原因，將幫助大家更好理解這項政策，并應(yīng)用該項政策在上海便捷安居輕松落戶。

該政策在小仲看來無疑是把兩刃劍，一面指向國外人才引進(jìn)，一面指向國內(nèi)人才扎根。其第19條措施，完善海外人才服務(wù)體系和第20條措施，定向優(yōu)化臨港新片區(qū)人才購房政策，可謂試劍天下，目標(biāo)明確。

在分析之前，先回答一個可能出現(xiàn)的提問，落戶臨港區(qū)和落戶上海市區(qū)存在哪些區(qū)別？

答案是沒有區(qū)別，在臨港落戶只是在臨港申請，享受該區(qū)的落戶優(yōu)惠，但落下來的戶口不一定在臨港，落戶區(qū)域主要根據(jù)申請人的房產(chǎn)或者實(shí)際居住地判斷。你在臨港辦理落戶，戶口卻可能在徐匯區(qū)，等上海繁華地段。

可能存在的時效性

人才之爭即是國內(nèi)城市之爭，也是全球城市之爭，那個城市留住更多人才，就能在這個地球上擁有更重地位。不少城市爭過也搶過但失敗后無一例外選擇擺爛，一直穩(wěn)操勝券的上海顯然不在此列。

現(xiàn)如今成都，西安等一線等城市頗顯崛起之姿，上海的吸引力對比過去稍有下滑，為保地位，出臺降低落戶門檻政策措施實(shí)屬無奈之舉，所以該項措施可能存在時效性，目前的落戶政策措施恐在完成一定數(shù)量的人才指標(biāo)后重新嚴(yán)苛，建議當(dāng)前滿足資格就早去辦理，畢竟誰也不敢保證下次機(jī)會什么時候來臨。

這次政策措施雖旨在降低落戶門檻，但針對性也有所增強(qiáng)，即——人才。這里的人才指已然存在硬指標(biāo)的。

工作企業(yè)要在臨港區(qū)，且工作單位通過人才購房資質(zhì)認(rèn)定。買房人需要在新片區(qū)企業(yè)工作滿一年以上，簽訂2年以上勞動合同，按規(guī)定繳納社保。買房人需具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷；或具有中級及以上職稱；或取得國家三級職業(yè)資格；3年內(nèi)累計24個月繳納社保高于本市平均工資3倍；或被申核認(rèn)定為緊缺人才/有突出貢獻(xiàn)，其中本科學(xué)歷、中級職稱、三級職業(yè)資格證、2年三倍社保，四選一。

符合以上條件的才是《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》中享受優(yōu)惠措施的人，落戶政策雖有放寬但也更有針對性了，這點(diǎn)同時還能從政策措施中第14條、第20條就能看出些許端倪。

已經(jīng)出現(xiàn)的競爭性

政策措施第十四條，進(jìn)一步優(yōu)化人才落戶政策。賦予臨港新片區(qū)引進(jìn)非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生重點(diǎn)扶持用人單位推薦權(quán)。這代表上海將幫助很大一批全國應(yīng)屆畢業(yè)生取得落戶資格，與“前輩”競爭，畢竟工作滿一年，再簽兩年勞動合同對應(yīng)屆畢業(yè)生而言，并不困難。

政策措施第二十條，定向優(yōu)化臨港新片區(qū)人才購房政策。優(yōu)化人才購房條件，在臨港新片區(qū)工作的非本市戶籍人才繳納個稅或社保滿1年及以上，在臨港新片區(qū)限購1套住房，所購住房自合同網(wǎng)簽備案滿7年后可轉(zhuǎn)讓。此項措施意味著，即便是上海打拼多年的舊人，也依舊存在落戶競爭不過新人的局面，所以就此項政策措施還只停留在熱議的當(dāng)下，加緊辦理落戶為好。

以上只是國內(nèi)競爭者，但對手不止身邊人，外國上海打工者雖不落戶，可并非沒有威脅。

前文提到過該項政策措施對內(nèi)也對外，力求吸納全球人才來上海，所以針對海外人士也出開放出不少綠燈。

第十九條，對臨港新片區(qū)重大項目建設(shè)緊缺急需海外人才，提供出入境“綠色通道”服務(wù)及疫情期間緊急保障服務(wù)。

第十八條，進(jìn)一步提高持永久居留身份證外籍人才工作生活便利性。外籍人才憑永久居留身份證在臨港新片區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院享受網(wǎng)上掛號預(yù)約醫(yī)療等服務(wù)。

無疑上海給海外人士增加不少福利待遇，此種做法也是希望上海人才儲備盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)上海人才儲量達(dá)到預(yù)期后，甚至還會嫌棄人多，并重復(fù)過去的替換法則。

臨港新區(qū)——早有計劃

分析過《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》的目的原因后，下面我們把目光聚焦到臨港新區(qū)，上海那么大，為什么偏愛臨港新區(qū)？

關(guān)于這個問題還要從2016公布的《上?？萍既瞬虐l(fā)展報告》說起，一直以來上海就以成為建設(shè)全球科技人才樞紐而努力，希望做到美國有硅谷、英國有劍橋，中國有上海。

這篇報告中的部分核心就是將在上海搭建科技人才高地，臨港新區(qū)的未來地位不言而喻。

上海落戶優(yōu)勢

1. 上海戶口首次購房免房產(chǎn)稅，外地單身戶口現(xiàn)已限購，有錢也不能買。

2. 上海戶口可以購車，有資格按規(guī)定競拍上海車牌。

3. 上海戶口就業(yè)率高，上海多數(shù)央企、國企、外企招聘高級人才或高薪崗位,上海戶口有一定優(yōu)勢。

4. 可享受上海市失業(yè)保險，可享受上海市住房公積金。

5. 可享受上海市養(yǎng)老保險，上海的養(yǎng)老水平全國之首。

6.可享受正規(guī)的醫(yī)療保險，上海的醫(yī)療水平全國居首。

7. 談戀愛有上海戶口更有優(yōu)勢，結(jié)婚后子女可直接落戶。

8. 子女享受上海市民政策，可上上海公立學(xué)校，可參加上海中考和高考。

9. 小孩能進(jìn)更好的大學(xué)上海名校中上海本地戶口錄取率最高。