請教老師，比如2007年，某市政府與B開發(fā)商簽訂合作協(xié)議，約定由市政府指定的某A國企與B開發(fā)商合資成立C開發(fā)公司(股權(quán)比例25:75），共同開發(fā)某一片地塊。一級土地基礎(chǔ)設施都由B開發(fā)商投資建設墊付資金。雙方約定一個總包干價2億，由B開發(fā)商在支付各項開發(fā)成本過程中付款到包干價的上限2億，就不要再付給政府了。當這些土地達到招拍掛條件后，B開發(fā)商從政府處支付了土地出讓金掛取得土地，比如付了10億，扣減掉已經(jīng)支付給政府的包干價2億，剩余的政府土地出讓金收入8億，由政府全部返還給B開發(fā)商（采用地方政府財政扶持的政策，用地方政府財力補貼或補助的方式返還給B開發(fā)商，以此加速B開發(fā)商對項目的建設）問題：請問這8個億的土地出讓金返還款，算B開發(fā)商的經(jīng)營收入嗎？是否可以認定應繳納營業(yè)稅？
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中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例 第一條在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應當依照本條例繳納營業(yè)稅。
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二條規(guī)定，條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務（以下稱應稅勞務）。
各項收入納稅情況具體如下：
1、營業(yè)外收入中列支的盤盈收入：不屬于營業(yè)稅征收范圍，不需要繳納營業(yè)稅。
2、處置設備類固定資產(chǎn)收入：對于企業(yè)處置設備類固定資產(chǎn)收入需要按照營業(yè)稅條例中第一條的“銷售不動產(chǎn)”進行繳納營業(yè)稅，稅率為5%。
3、確實無法支付的應付款轉(zhuǎn)營業(yè)外收入：該項收入不屬于營業(yè)稅征收范圍，不需要繳納營業(yè)稅。
......
“用地方政府財力補貼或補助的方式返還給B開發(fā)商” 這一項是寫在條款里面的吧？ 如果是，則說明這不是開發(fā)商的經(jīng)營收入，不需要繳納營業(yè)稅。
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