關于政府補貼的超全解析

來源：仲企財稅
2023-08-31 13:07:48
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報告編號：NO.20230831*****

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政府的資本性投入無論采用何種形式，均不屬于政府補助。根據(jù)時點有限原則，上市公司應當在獲悉相關政府補助事項、收到政府部門相關函件或收到政府發(fā)放資金等，事實是先發(fā)生的時點，及時公告。對于與資產(chǎn)相關的政府補助，到公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%，或者凈資產(chǎn)且金額超過1000萬的，應當披露。因以紅企業(yè)取得的政府補助，應計入應稅收入。

　　一、政府補助到底是什么？

　　企業(yè)收到政府補助，對于企業(yè)來說，是非常有利的，但對于財務來說，是比較苦惱的。特別是沒接觸過政府補助，就會不知道如何處理。

　　政府補助分為：與資產(chǎn)相關的政府補助和與收益相關的政府補助。

　　與資產(chǎn)相關的政府補助：是指企業(yè)取得的、用于構建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助。

　　與收益相關的政府補助：是指與資產(chǎn)相關的政府補助之外的政府補助。

　　二、關于政府補貼的6個常見問題

　?。?）常見的政府補助有哪些？

　　常見的政府補助如財政撥款、財政貼息、稅收返還、無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等形式。

　?。?）如何判斷是夠?qū)儆谡a助？

　　上文提到的，政府補助包括兩種性質(zhì)的資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。政府包括各級政府及其所屬機構，國際類似組織也在此范圍之內(nèi)。

　　注意以下兩方面：

　?、僬a助是無償?shù)?、有條件的。

　　政府向企業(yè)提供補助具有無償性的特點。政府并不因此而享有企業(yè)的所有權，企業(yè)未來也不需要的條件，主要包括:

　　a.政策條件：企業(yè)以提供服務、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等方式償還。政府補助通常附有一定只有符合政府補助政策的規(guī)定，才有資格申請政府補助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補助;不符合政策規(guī)定、不具備申請政府補助資格的，不能去的政府補貼。

　　b.使用條件:企業(yè)已獲得批準取得政府補助的，應當按照政府規(guī)定的用途使用。

　?、谡Y本性投入不屬于政府補助。

　　政府以投資者的身份向企業(yè)投入資本，享有企業(yè)相應的所有權，企業(yè)有義務向投資者分配利潤，政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關系。

　　政府撥入的投資補助等專項撥款中，國家相關文件規(guī)定作為“資本公積”處理的，也屬于資本性投入的性質(zhì)。政府的資本性投入無論采用何種形式，均不屬于政府補助。

　　（3）如何判斷政府補助是否與日?；顒酉嚓P？

　　一般情況下，政府補助的成本費用車中是營業(yè)利潤之內(nèi)的，或該補助與日常銷售等經(jīng)營行為是否相關的，則該政府補助與日常活動相關。

　　與企業(yè)日?；顒酉嚓P的政府補助，應當按經(jīng)濟業(yè)務是指，計入其他收益或沖減相關成本費用;與日?；顒訜o關的政府補助，計入營業(yè)外收入或沖減相關損失。

　?。?）稅收返還是否屬于政府補助？

　　稅收返還是政府按照國家有關規(guī)定采取先征后返（退）、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助。但是，增值稅出口退稅、個人所得稅手續(xù)費返還不屬于政府補助。

　?。?）對于可能收到或已經(jīng)收到政府補助的，上市公司應當再哪個時點予以披露？

　　正常來說，政府通常會對補助事項發(fā)文確認或一句相關法規(guī)支付補助資金。根據(jù)時點有限原則，上市公司應當在獲悉相關政府補助事項、收到政府部門相關函件或收到政府發(fā)放資金等，事實是先發(fā)生的時點，及時公告。

　?。?）收益與資產(chǎn)指標都是對比最近一個會計年度經(jīng)審計的數(shù)據(jù)嗎？

　　是的。收益相關的是最近一個會計年度經(jīng)審計的數(shù)據(jù)對比，資產(chǎn)相關的是以最近一期經(jīng)審計的數(shù)據(jù)對比。關于凈利潤指標的規(guī)定，即達到公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤10%，且金額超過100萬的，應當披露。對于與資產(chǎn)相關的政府補助，到公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%，或者凈資產(chǎn)且金額超過1000萬的，應當披露。