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道歉、誠懇接受處罰，但王源吸煙的事件依然熱度不減。上海“最嚴控?zé)熈?rdquo;從2015年實施至今，效果究竟如何?近期，有大量市民向市民服務(wù)熱線12345及市信訪辦反映公共場所吸煙問題。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在吸煙最多的地方中，寫字樓樓道、餐飲場所、商場廁所占了多數(shù)。對此，專家表示，公共場所禁煙沒有“法外之地”。

孕婦的請求竟無人買賬

寫字樓外設(shè)有吸煙區(qū)，樓道里各處都能看到禁煙標識，可進了寫字樓，出了電梯間，一股嗆人的煙味仍然撲鼻而來。這幾天，一名在普陀百子灣大成國際中心上班的孕婦無奈貼出了告知函，“希望大家能去樓下抽煙”。可令人氣憤的是，告知函不僅沒有起到作用，上面的字跡還遭到煙灰涂抹。

這位在該寫字樓上班的孕婦曾在微博上訴苦，大成國際中心寫字樓煙民聚集，平日里樓道內(nèi)煙霧繚繞。因為一進樓就能聞到煙味，再加上辦公室距離樓道很近，她即便每天戴口罩上班也無濟于事。

昨天，記者把共10層的寫字樓全部走了一遍，發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)的樓道里都有吸煙的情況。雖然每層樓的樓道都貼著禁煙標識，可仍有不少人聚在這里，或站或蹲，一邊吸煙一邊聊天。工夫不大，腳邊的煙頭就多出了好幾個。樓道里一些瓷磚脫落，露出來的水泥墻面反而成了彈煙灰、掐煙頭的“好地方”。

一位在樓內(nèi)辦公的白領(lǐng)告訴記者，樓梯間吸煙的情況已經(jīng)存在很久了，“從電梯到樓道再到樓梯間都有禁煙廣告，樓外10米的位置就設(shè)有吸煙區(qū)，可就是管不住。”

記者關(guān)注到，在該棟樓6層的墻壁上，除了兩個禁煙標識外，還粘有一張用A4紙打印的告知函。“我是一名孕媽，如您方便請到樓下吸煙，萬分感謝。”孕婦的懇求并沒有得到煙民們的理解，這張告知函反而被大量煙灰抹黑。

顧客吸煙管與不管都兩難

炎炎夏日，來西四華天延吉冷面吃上一碗冰爽的涼面，對很多人來說，是美味，也是一種情懷。然而，這樣一家老店，卻因為吸煙問題被很多老顧客詬病，有食客在網(wǎng)上點評中也毫不留情的批評這一現(xiàn)象。大家反映的問題真的存在嗎?昨天記者一探究竟。

昨天下午，還沒到飯點兒，大堂一層已經(jīng)坐上了幾桌，墻上的禁煙標識很明顯，可仍有顧客“看不見”。記者示意服務(wù)員能否上前提醒，服務(wù)員雖面露難色，卻也照辦了?？墒牵?jīng)過提醒后，吸煙的顧客并沒有把煙滅掉，只是給了個“面子”，夾著煙的手挪到了桌子下面，需要再來一口的時候，手再拿上來，僅此而已。

隨著用餐高峰的到來，樓上樓下幾近客滿，二樓吸煙情況與一層相較，顯得更加“肆無忌憚”了。打火機的聲響好似“發(fā)令槍”，每一聲“咔嗒”，都會引來周邊食客的目光，見有人吸煙，餐館也不過于阻撓。

服務(wù)員告訴記者，餐廳吸煙的顧客確實不少，有些人聽勸，有些人不聽，甚至還曾與服務(wù)員發(fā)生過口角。“我們只能勸，沒有更好的辦法。”

自覺的煙民也有。記者離開餐館時看到，在餐館外的吸煙區(qū)，一些顧客堅持移步室外吸煙。其中一位坦言：“別人管不了，我能管好我自己。本來覺得我出來吸煙算個表率，隔著玻璃，室內(nèi)吸煙的人得臊得慌，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我成他們眼里的個別人了。”

餐館難管室內(nèi)吸煙的情況并非個例。近一周內(nèi)，記者走訪了本市多家餐廳，無論檔次高低，都存在吸煙難管的情況。很多服務(wù)員都有困惑，一面是禁煙條例，應(yīng)該提醒，另一面顧客是“上帝”，他們是不能與顧客發(fā)生口角的，每每提醒，顧客都會不高興，他們實在兩難。

衛(wèi)生間成了隱秘的吸煙區(qū)

在《上海市控制吸煙條例》中規(guī)定的一類禁煙場所中，明確提到了以未成年人為主要活動人群的場所，亞運村地區(qū)的唐人街購物中心一層便是典型。近日，有市民向市民服務(wù)熱線12345反映，該商場一層廁所，儼然成了吸煙區(qū)，孩子們很受影響。

昨天下午，購物中心一層格外熱鬧，室內(nèi)籃球場里，二三十個孩子正忙著操練，小臉通紅，汗流浹背。圍繞著籃球場的商戶，多與青少年有關(guān)，聚集著藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)、玩具、文具等商鋪。

籃球場幾十米外，便有個廁所，孩子們進了廁所，就是一陣咳嗽。只見一位“叔叔”刷著抖音，夾著煙頭，嘿嘿傻樂。廁所里煙霧繚繞，剛剛還在扮著頑童，給孩子們講故事、做美食的叔叔們，一進廁所，一下子“人設(shè)崩塌”，孩子們望著他們都有點發(fā)愣。

廁所門外，貼著商場安保部的通告，話說得挺狠：“此處禁止吸煙，罰款200至500元，不聽勸阻，安保人員有權(quán)封你商鋪。”廁所門內(nèi)有一個紅塑料桶，里頭的煙頭少說有幾十個，經(jīng)水一泡，散發(fā)著熏人的味道。在購物中心一層，記者詢問了多名保安，但他們均表示，記者提及的這一區(qū)域不在自己的巡邏范圍內(nèi)。

陪孩子們來上課的家長們對廁所吸煙問題很反感。家長張先生說，購物中心一層有兩個廁所，另一個廁所的管理就好得多，但位置在商場的另一側(cè)，比較遠，鄰近這個廁所才是孩子們常去的。廁所里煙味太大，對孩子的身體健康肯定不好，他希望商戶和其他吸煙的家長能多多理解。

專家：禁煙沒有法外之地

其實，有關(guān)禁煙的聲音，一直有幾個爭論的焦點，比如，在餐飲場所吸煙，封閉的包間，使用期間是否絕對的公共場所?一些西餐廳，店內(nèi)設(shè)置吸煙餐飲區(qū)，與一般餐飲區(qū)隔開，這樣的做法又合規(guī)嗎?

上?？?zé)焻f(xié)會會長張建樞向本欄目記者表示，按照世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約要求，這些室內(nèi)環(huán)境都應(yīng)做到百分之百無煙，沒有法外之地，更不該存在爭議。

以餐館包間為例，吸煙者的親朋好友、餐館服務(wù)員在包間使用期間都可以出入，仍是公共場所，如果餐館使用中央空調(diào)，煙霧還會隨空調(diào)擴散。分設(shè)餐飲區(qū)的做法也不合規(guī)，煙草煙霧的彌漫性很強，一般的辦法難以阻斷，同在一室即便有一定距離，也會有影響。“二手煙沒有量化標準，只要存在就一定有害。”

有市民提到，公共場所吸煙舉報難，吸一支煙只需要幾分鐘，可能在舉報過程中，吸煙的人就已經(jīng)離開了，或者吸煙的人太多，不可能一一點到，這樣的舉報有用嗎?

張建樞表示，對違反《上海市控制吸煙條例》的處罰原則，是重單位，輕個人，主要問責(zé)單位的管理，比如記者提到寫字樓內(nèi)孕婦難忍煙熏的問題，可以撥打12320舉報寫字樓的管理不到位，由此從源頭上解決公共場所、工作場所吸煙問題。

服務(wù)行業(yè)人員沒有執(zhí)法權(quán)，管了沒人聽，也算不作為嗎?張建樞說，首先，作為公共場所服務(wù)管理單位要盡到告知、勸阻義務(wù)，如顧客不聽勸阻，則可以由服務(wù)管理單位來撥打舉報電話，已經(jīng)履行了勸阻告知義務(wù)，并主動舉報，這種情況是可以免責(zé)的。

來源：北晚新視覺

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