很多商家在日常經(jīng)營活動中，涉及到開票事項(xiàng)時，以為給消費(fèi)者開出發(fā)票就可以了，有些特殊業(yè)務(wù)的金額未累計(jì)到開票總金額中進(jìn)行開具。商家這種少開、錯開發(fā)票的行為，掩蓋了真實(shí)的營業(yè)額，漏繳了國家稅款，屬于稅收違法行為。

政策規(guī)定

1、依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。

2、依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十五條規(guī)定，納稅人存在應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章;以其他憑證代替發(fā)票使用等違反本辦法規(guī)定行為的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

3、依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十條規(guī)定，對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會公告。

案列解析

1、團(tuán)購優(yōu)惠部分的金額也應(yīng)開具發(fā)票

楊先生在A餐廳吃飯消費(fèi)了356元，其中300元是通過第三方電子商務(wù)平臺購買的團(tuán)購套餐，A餐廳以楊先生購買套餐已享受優(yōu)惠為由，只開具了56元金額的發(fā)票。楊先生向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報A餐廳少開發(fā)票的行為，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)調(diào)查后，向A餐廳下發(fā)了責(zé)令限期改正通知書和稅務(wù)行政處罰決定書。

2、價外費(fèi)用也應(yīng)開具發(fā)票

李女士在B電動車行支付3600元購買了一輛電動車，李女士為改造電車，另外支付了300元的改裝費(fèi)，B電動車行只給李女士開具了3600元金額的發(fā)票。李女士向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報B電動車行少開發(fā)票的行為，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)調(diào)查后，核查認(rèn)定B電動車行存在輕微納稅人稅收違法行為，責(zé)令其限期改正。

3、混合銷售行為應(yīng)按全部價款和價外費(fèi)用開具發(fā)票

張女士在C家電商場購買了1臺空調(diào)，雙方商定空調(diào)金額2500元，另外收取100元安裝費(fèi)和50元運(yùn)輸費(fèi)，C家電商場只給張女士開具了2500元金額的發(fā)票。張女士向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報C家電商場少開發(fā)票的行為，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)調(diào)查后，核實(shí)到C家電商場另外請了第三方為張女士提供空調(diào)的安裝服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)，外請的第三方已給C家電商場開具了空調(diào)安裝服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)核查認(rèn)定C家電商場應(yīng)按全額2650元給張女士開具發(fā)票。并向C家電商場作了稅法輔導(dǎo)，責(zé)令C家電商場補(bǔ)開發(fā)票給張女士。

4、發(fā)票內(nèi)容開具有誤應(yīng)為購買方重新開具

覃先生承租D公司的房屋支付了1萬元的租金，因發(fā)票稅率開具有誤，覃先生要求D公司重新開具正確稅率的發(fā)票，但D公司以已經(jīng)開出發(fā)票為由拒絕重開。覃先生向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報D公司不按規(guī)定開具發(fā)票的行為。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)調(diào)查后，向D公司詳細(xì)宣傳增值稅發(fā)票管理辦法有關(guān)規(guī)定，并下發(fā)了責(zé)令限期改正通知書和稅務(wù)行政處罰決定書。