一、辦事項目 : 申請辦理《食品流通崇明許可證》新證。

二、辦事依據(jù): 1、《中華人民共和國食品安全法》 2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》 3、《食品流通崇明許可證管理辦法》 4、《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》

三、申請范圍: 從事食品經(jīng)營的單位和個人；已取得《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品 不需要取得食品流通許可；已取得《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

四、辦理程序

(一)申請

申請人填寫申請書，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所受理窗口遞交下列有關(guān)材料：

1、《食品流通許可申請書》；

2、《名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件；已設(shè)企業(yè)、個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件，新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件，新設(shè)個體工商戶提交《個體工商戶字號名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件（個體工商戶不申請字號名稱的，可免交）。

3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（1）自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

（2）租賃房屋的提交租賃協(xié)議，出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

（3）有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)分別提交下列材料，以及《經(jīng)營場所平面圖》：

①屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明（竣工驗收證明）、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件；

②屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；

③出租房為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④使用**房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，提交《**房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

申請人應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營場所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營和儲存的場所”。

（4）填寫經(jīng)營場所應(yīng)具體表述所在位置，明確到門牌號、房間號。沒有門牌號、房間號的，要明確參照物。

4、負責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明；

（1）企業(yè)、個體工商戶應(yīng)當(dāng)提交負責(zé)人的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

①企業(yè)、個體工商戶的負責(zé)人

A．企業(yè)法人的負責(zé)人：企業(yè)法人的法定代表人

B．合伙企業(yè)的負責(zé)人：合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人，或委派代表

C．個人獨資企業(yè)的負責(zé)人：個人獨資企業(yè)的投資人

D．農(nóng)民專業(yè)合作社的負責(zé)人：農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人，即理事長

E. 個體工商戶的負責(zé)人：個體工商戶業(yè)主

②新設(shè)企業(yè)還須提交負責(zé)人任命書（個人獨資企業(yè)不需提交）。

A．企業(yè)法人負責(zé)人的任命書是指：法定代表人任職文件

B．合伙企業(yè)負責(zé)人的任命書是指：全體合伙人的委派書

C．農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人的任命書是指：成員大會關(guān)于理事長，即法定代表人的選舉決議

③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任負責(zé)人。

（2）食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

①食品安全管理人員是指：企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負責(zé)人。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指：從事食品質(zhì)量檢驗或食品安全檢查等工作的負責(zé)人員。

②申請人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。負責(zé)人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的，不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。

③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

④食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

⑤與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

⑥與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；《經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖》（應(yīng)標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等，對于經(jīng)營散裝食品的，該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨的銷售區(qū)域）；食品操作流程文件，如供貨、銷售流程等。

⑦食品安全管理制度文本；

（1）食品經(jīng)營企業(yè)和許可項目需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者所需提交的《食品安全管理制度》包括：員工食品安全知識培訓(xùn)制度、食品進貨查驗制度、食品進銷貨查驗記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。

（2）不需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者，可將上述制度合并，根據(jù)相關(guān)要求制定。

⑧需要提交的其他材料。

⑨補充說明：

（1）委托他人申請的，還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當(dāng)在指定委托書的“其他委托事項及權(quán)限”處詳細注明。

（2）關(guān)于許可申請人

①已設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)為許可申請人；

②新設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)的投資人為許可申請人；

③企業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)申請的，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為許可申請人；

④已設(shè)或新設(shè)個體工商戶申請的，業(yè)主為許可申請人；

⑤不得作為許可申請人的情形：

A．許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可，申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

（3）申請人提交的申請材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（或加蓋公章），并注明“與原件一致”。申請人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證（新設(shè)企業(yè)）、營業(yè)執(zhí)照（已設(shè)企業(yè)）的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對與原件無誤的，食品藥品監(jiān)管部門將收取該復(fù)印件，并將原件歸還申請人。

(二)受理

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負責(zé)受理 受理服務(wù)窗口對申請資料進行形式審查，對符合要求的出具受理決定書。

(三)審核

受理后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所指派人員，按《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進行資料和現(xiàn)場審核。

(四)審批 食藥監(jiān)局依據(jù)審核結(jié)果作出準予(或不予)行政許可的審批決定。

（五）發(fā)證 作出準予決定并應(yīng)發(fā)放《食品流通許可證》的，向申請人發(fā)放《食品流通許可證》。

五、辦理機構(gòu)/部門 食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所

六、辦理時限

1、收到申請材料后五日內(nèi)作出是否受理的決定；

2、受理后二十日內(nèi)作出審批決定，經(jīng)許可機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日；

3、作出準予決定后十日內(nèi)發(fā)放《食品流通許可證》。

一、辦事項目 : 申請辦理《食品流通崇明許可證》新證。

二、辦事依據(jù): 1、《中華人民共和國食品安全法》 2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》 3、《食品流通崇明許可證管理辦法》 4、《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》

三、申請范圍: 從事食品經(jīng)營的單位和個人；已取得《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品 不需要取得食品流通許可；已取得《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

四、辦理程序

(一)申請

申請人填寫申請書，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所受理窗口遞交下列有關(guān)材料：

1、《食品流通許可申請書》；

2、《名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件；已設(shè)企業(yè)、個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件，新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件，新設(shè)個體工商戶提交《個體工商戶字號名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件（個體工商戶不申請字號名稱的，可免交）。

3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（1）自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

（2）租賃房屋的提交租賃協(xié)議，出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

（3）有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)分別提交下列材料，以及《經(jīng)營場所平面圖》：

①屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明（竣工驗收證明）、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件；

②屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；

③出租房為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④使用**房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，提交《**房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

申請人應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營場所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營和儲存的場所”。

（4）填寫經(jīng)營場所應(yīng)具體表述所在位置，明確到門牌號、房間號。沒有門牌號、房間號的，要明確參照物。

4、負責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明；

（1）企業(yè)、個體工商戶應(yīng)當(dāng)提交負責(zé)人的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

①企業(yè)、個體工商戶的負責(zé)人

A．企業(yè)法人的負責(zé)人：企業(yè)法人的法定代表人

B．合伙企業(yè)的負責(zé)人：合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人，或委派代表

C．個人獨資企業(yè)的負責(zé)人：個人獨資企業(yè)的投資人

D．農(nóng)民專業(yè)合作社的負責(zé)人：農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人，即理事長

E. 個體工商戶的負責(zé)人：個體工商戶業(yè)主

②新設(shè)企業(yè)還須提交負責(zé)人任命書（個人獨資企業(yè)不需提交）。

A．企業(yè)法人負責(zé)人的任命書是指：法定代表人任職文件

B．合伙企業(yè)負責(zé)人的任命書是指：全體合伙人的委派書

C．農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人的任命書是指：成員大會關(guān)于理事長，即法定代表人的選舉決議

③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任負責(zé)人。

（2）食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

①食品安全管理人員是指：企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負責(zé)人。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指：從事食品質(zhì)量檢驗或食品安全檢查等工作的負責(zé)人員。

②申請人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。負責(zé)人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的，不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。

③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

④食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

⑤與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

⑥與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；《經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖》（應(yīng)標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等，對于經(jīng)營散裝食品的，該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨的銷售區(qū)域）；食品操作流程文件，如供貨、銷售流程等。

⑦食品安全管理制度文本；

（1）食品經(jīng)營企業(yè)和許可項目需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者所需提交的《食品安全管理制度》包括：員工食品安全知識培訓(xùn)制度、食品進貨查驗制度、食品進銷貨查驗記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。

（2）不需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者，可將上述制度合并，根據(jù)相關(guān)要求制定。

⑧需要提交的其他材料。

⑨補充說明：

（1）委托他人申請的，還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當(dāng)在指定委托書的“其他委托事項及權(quán)限”處詳細注明。

（2）關(guān)于許可申請人

①已設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)為許可申請人；

②新設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)的投資人為許可申請人；

③企業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)申請的，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為許可申請人；

④已設(shè)或新設(shè)個體工商戶申請的，業(yè)主為許可申請人；

⑤不得作為許可申請人的情形：

A．許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可，申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

（3）申請人提交的申請材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（或加蓋公章），并注明“與原件一致”。申請人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證（新設(shè)企業(yè)）、營業(yè)執(zhí)照（已設(shè)企業(yè)）的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對與原件無誤的，食品藥品監(jiān)管部門將收取該復(fù)印件，并將原件歸還申請人。

(二)受理

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負責(zé)受理 受理服務(wù)窗口對申請資料進行形式審查，對符合要求的出具受理決定書。

(三)審核

受理后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所指派人員，按《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進行資料和現(xiàn)場審核。

(四)審批 食藥監(jiān)局依據(jù)審核結(jié)果作出準予(或不予)行政許可的審批決定。

（五）發(fā)證 作出準予決定并應(yīng)發(fā)放《食品流通許可證》的，向申請人發(fā)放《食品流通許可證》。

五、辦理機構(gòu)/部門 食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所

六、辦理時限

1、收到申請材料后五日內(nèi)作出是否受理的決定；

2、受理后二十日內(nèi)作出審批決定，經(jīng)許可機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日；

3、作出準予決定后十日內(nèi)發(fā)放《食品流通許可證》。

七、收費標(biāo)準 此項目不收費

附:1.食品流通延續(xù)許可申請書

2.食品流通許可證申報資料（新辦）

3.食品流通許可證申報資料(新辦）

4.食品流通許可證補辦申請書

5.食品流通許可辦理流程圖(現(xiàn)場制售、批發(fā)或含嬰幼兒配方乳粉）

6.食品流通變更許可申請書

7.零售普通食品流通許可辦理流程圖

8.食品流通注銷許可申請書

9.食品流通許可辦理流程圖(現(xiàn)場制售、批發(fā)或含嬰幼兒配方乳粉）

正航軟件食品安全溯源核心機制構(gòu)建于正航CAP創(chuàng)新開發(fā)平臺，正航CAP平臺是通過新一代信息化技術(shù)開發(fā)的平臺化軟件，可結(jié)合各種硬件設(shè)備接口（如RFID、手持PDA），實現(xiàn)食品從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)的全程可追蹤，是解決食品安全問題的主要監(jiān)管措施，其特性在于平臺的穩(wěn)定性及擴展性，可根據(jù)各種類食品特性，快速導(dǎo)入流程作業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)商、消費者雙方受益。

《食品流通崇明許可證》辦理所需材料

(一)《食品流通許可申請書》；

(二)《名稱預(yù)先核準通知書》或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

未設(shè)立的母體企業(yè)，提交《名稱預(yù)先核準通知書》。

未設(shè)立的分支機構(gòu)，提交《名稱預(yù)先核準通知書》、隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

已設(shè)立的，提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

已設(shè)立企業(yè)變更名稱的，提交《名稱變更預(yù)先核準通知書》復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

這部分材料與提交給注冊科的材料一致。

(四)負責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明原件與復(fù)印件；負責(zé)人任命書及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件或聘用意向書。

負責(zé)人任命書是指上級單位任命文件或股東會決議。原有營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上的“負責(zé)人”與食品流通許可申請中的負責(zé)人一致的，無需提供負責(zé)人。不一致的，提交有關(guān)新“負責(zé)人”的任命書。（注：這里的負責(zé)人包括：①企業(yè)法人的法定代表人；②個人獨資企業(yè)的投資人；③分支機構(gòu)的負責(zé)人；④合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）；⑤農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。

負責(zé)人兼食品安全管理人員的不需要提供聘用合同或意向書。

(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

申請人提交文書需表明設(shè)備名稱、設(shè)備型號及設(shè)備數(shù)量。樣本附后

(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

包括經(jīng)營場所的空間平面圖、供貨、銷售流程文件（食品貿(mào)易需在文件中體現(xiàn)經(jīng)營模式和流程圖）, 空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等。樣本附后

(七)食品安全管理制度文本；

內(nèi)容包括進貨檢驗制度、進貨查驗紀錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度、不符合食品安全標(biāo)準退市制度、食品檢查、存放、運輸制度等；規(guī)模較?。ㄗ再Y本500萬以下的可以將上述制度合并制定）。樣本附后。

（八）其他材料。

企業(yè)的實際聯(lián)系地址、全體股東的居住地、聯(lián)系電話、身份證明復(fù)印件。

食品行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)有健康證明，在新設(shè)申請時可不必提供，但在變更時要提供，日常監(jiān)管中也要檢查。

另外請注意的是：

一、提交的申請材料、證件都應(yīng)當(dāng)是使用A4紙，用藍色或黑色的鋼筆或簽字筆。復(fù)印件上應(yīng)注明與原件一致，并由申請人或指定代表（委托代理人）簽字。

二、注意申請人的概念。新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構(gòu)申請食品流通許可，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為許可申請人。

所以，申請材料中未設(shè)立的母體企業(yè)，全體投資人簽字；未設(shè)立的分支機構(gòu)，由隸屬企業(yè)蓋章；已設(shè)立的企業(yè)加蓋公章。