如何打破科技人員流動(dòng)束縛,轉(zhuǎn)化人才結(jié)構(gòu)問題得到優(yōu)化?
人才資源是第一資源,一切創(chuàng)新成果都是人做出來的,只有激活了人才的創(chuàng)新創(chuàng)造力,科技成果的供給才能源源不斷。當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新人才還面臨結(jié)構(gòu)性不足的突出矛盾,高水平創(chuàng)新人才仍然不足,特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。針對(duì)這些問題,試驗(yàn)區(qū)域通過改革事業(yè)單位編制、提高人才引進(jìn)工資發(fā)放的靈活性,大膽試驗(yàn),探索出了“事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配形式引進(jìn)緊缺或高層次人才”“事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用”等一系列改革舉措。比如上海市實(shí)行外籍人才居留政策試點(diǎn),已受理外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留超過500人,較新政實(shí)施前增長(zhǎng)約8倍。廣東省為外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供出入境和停居留便利,試點(diǎn)以來已受理批準(zhǔn)符合16項(xiàng)人才出入境政策措施條件的簽證證件超千人次。上海試點(diǎn)外國(guó)留學(xué)生憑畢業(yè)證或創(chuàng)業(yè)書在華注冊(cè)企業(yè)的政策,已有一批留學(xué)生成功創(chuàng)辦企業(yè)。安徽省實(shí)施本省內(nèi)事業(yè)編制統(tǒng)籌使用,解決了主要事業(yè)單位無(wú)編可用的難題,試點(diǎn)的重點(diǎn)高校院所新增副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位165名,完成了55名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,科研人員的積極性得到了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。