高等院校、科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,要考慮國(guó)有資產(chǎn)是否流失嗎?
《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂的思路就是要消除任何制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙,包括解除國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)保值增值施加給科技成果轉(zhuǎn)化上的緊箍咒,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,國(guó)家放利。即根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四十三條規(guī)定,收益權(quán)下放給科技成果完成單位,由單位自行處置,國(guó)家不從科技成果轉(zhuǎn)化收益中獲取收益。
其次,單位讓利。即根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四十五條規(guī)定,科技成果轉(zhuǎn)化收益中的50%以上由單位對(duì)為完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,而且沒(méi)有上限的限制,換句話說(shuō),允許100%給科技人員,單位可以不從科技成果轉(zhuǎn)化收益中獲利。
三是前期投入不回收。即根據(jù)《實(shí)施規(guī)定》第(六)條規(guī)定,在計(jì)算凈收入時(shí)前期研發(fā)投入不計(jì)入成本。
第四,勤勉盡責(zé)者免責(zé)。即根據(jù)《實(shí)施規(guī)定》第(十)規(guī)定,單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。什么是勤勉盡責(zé)呢?就是履行了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《實(shí)施規(guī)定》規(guī)定的完善科技成果轉(zhuǎn)化制度、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和流程。做到了,就是勤勉盡責(zé)。“后續(xù)價(jià)值變化”是指轉(zhuǎn)化失敗和轉(zhuǎn)化取得了巨大的成功兩種情形。沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果或成交價(jià)遠(yuǎn)低于其實(shí)際價(jià)值均不承擔(dān)決策責(zé)任。