發(fā)明專利申請(qǐng)的駁回是指經(jīng)過申請(qǐng)人答復(fù)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為發(fā)明專利申請(qǐng)仍然存在專利法規(guī)定的實(shí)質(zhì)性缺陷而作出的拒絕授予專利權(quán)的決定。發(fā)明專利申請(qǐng)的駁回既可以是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步審查且申請(qǐng)人陳述意見或者修改后予以駁回，也可以是在經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查且申請(qǐng)人陳述意見或者修改后才予以駁回。經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，審查員認(rèn)為申請(qǐng)存在實(shí)質(zhì)性缺陷不能授予專利權(quán)的，將給申請(qǐng)人至少一次陳述意見和／或進(jìn)行修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)。如果申請(qǐng)人在指定的期限內(nèi)未提出有說服力的意見和/或證據(jù)，也未對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的修改，或者修改后的申請(qǐng)文件中仍然存在足以用已通知過申請(qǐng)人的理由和證據(jù)予以駁回的缺陷，則審查員可以作出駁回決定。這些實(shí)質(zhì)性缺陷包括：（1）發(fā)明專利申請(qǐng)的主題違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益，或者申請(qǐng)的主題屬于《專利法》第25條規(guī)定的不授予發(fā)明專利權(quán)的客體；（2）申請(qǐng)的發(fā)明不具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性；（3）發(fā)明專利申請(qǐng)沒有充分公開請(qǐng)求保護(hù)的主題，或者權(quán)利要求未以說明書為依據(jù)；（4）申請(qǐng)不符合專利法關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)單一性的規(guī)定；（5）申請(qǐng)的發(fā)明根據(jù)先申請(qǐng)?jiān)瓌t不能取得專利權(quán)，或者申請(qǐng)不符合一發(fā)明一專利原則；（6）發(fā)明專利申請(qǐng)的主題不符合《專利法實(shí)施細(xì)則》第2條關(guān)于發(fā)明的定義；（7）權(quán)利要求書沒有清楚、簡(jiǎn)要地表述請(qǐng)求保護(hù)的范圍，或者獨(dú)立權(quán)利要求缺少解決技術(shù)問題的必要技術(shù)特征；（8）申請(qǐng)的修改或者分案的申請(qǐng)超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍。駁回決定包括專用表格和駁回決定正文兩部分。專用表格主要記載申請(qǐng)人的姓名或者名稱、申請(qǐng)?zhí)?、發(fā)明創(chuàng)造的名稱等。駁回決定正文包括案由、駁回的理由以及決定三個(gè)部分。案由部分應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要陳述申請(qǐng)案的審查過程，特別是與駁回決定有關(guān)的情況，即歷次的審查意見（包括所采用的證據(jù)）和申請(qǐng)人的答復(fù)概要、申請(qǐng)所存在的導(dǎo)致被駁回的缺陷以及駁回決定所針對(duì)的申請(qǐng)文本。在駁回理由部分，審查員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)論述駁回決定所依據(jù)的事實(shí)、理由和法律根據(jù)。在決定部分寫明駁回的理由，并根據(jù)《專利法》第38條的規(guī)定引出駁回該申請(qǐng)的結(jié)論。駁回決定一經(jīng)發(fā)出，除要求更正因國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作失誤而造成的專利文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和要求改正錯(cuò)別字的信函外，申請(qǐng)人的任何呈文、答復(fù)和修改均不再予以考慮?！鞠嚓P(guān)依據(jù)】中華人民共和國(guó)專利法（2000修正）第五條對(duì)違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)。第九條兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。第二十二條授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性，是指在申請(qǐng)日以前沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國(guó)內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向**專利行政部門提出過申請(qǐng)并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。創(chuàng)造性，是指同申請(qǐng)日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。第二十五條對(duì)下列各項(xiàng)，不授予專利權(quán)：（一）科學(xué)發(fā)現(xiàn)；（二）智力活動(dòng)的規(guī)則和方法；（三）疾病的診斷和治療方法；（四）動(dòng)物和植物品種；（五）用原子核變換方法獲得的物質(zhì)。對(duì)前款第（四）項(xiàng)所列產(chǎn)品的生產(chǎn)方法，可以依照本法規(guī)定授予專利權(quán)。第二十六條申請(qǐng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書、說明書及其摘要和權(quán)利要求書等文件。請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名，申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址，以及其他事項(xiàng)。說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)；必要的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有附圖。摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說明發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)要點(diǎn)。權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，說明要求專利保護(hù)的范圍。第三十一條一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型。屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥Ｒ患庥^設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一種產(chǎn)品所使用的一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上的外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥５谌龡l申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改，但是，對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。第三十八條發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見或者進(jìn)行修改后，**專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。